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開封新區基礎設施建設工程第三方工程監督檢測管理辦法(試行)

發布日期:2016-04-27 編輯:kfxjtzyn 來源:原創
  一、指導思想
為進一步加強開封新區基礎設施建設項目的工程質量、現場管理,驗證監理單位抽檢的質量數據的真實性,遏制工程質量數據弄虛造假,公司依據國家法律、法規,相關政策制定本辦法。
    二、原則
1.第三方工程監督檢測單位(以下簡稱第三方)的檢測,應是經施工單位自檢,監理單位抽檢合格的工序、原材、成品、半成品等。
2.第三方檢測的結果只對業主負責。
3.業主指令的檢測的項目。
4.為確保所檢測的結果的權威性,第三方所做的檢測應是其資質或經營范圍內的檢測項目。
    三、對第三方檢測的要求
    1.具有獨立法人資格的試驗檢測機構。
    2.由國家及河南省建設質量檢測機構認定的,具有行業認證的相應資質等級證書。
    3.具有行業認證的相應資質等級證書。
    4.試驗檢測人員應具有相應的試驗檢測資格證書。
    5.試驗檢測儀器設備必須全部通過計量檢定或校準并在有效期內。
    四、檢測內容
道路、橋涵、給排水、建筑、管線、照明、標志標線、綠化等項目中的各種建筑材料及制品檢測,主體結構工程現場檢測、部分現場管理。
(一)質量檢測要求
包括工程實體、內業資料、原材料、施工現場等項內容。
1.工程實體:根據工程監理單位所提供的受檢項目、段落,隨機對工程主體進行抽檢和驗證,并按規定的頻率進行。
2.在每次對工程實體進行檢測時,應同時對檢查周期內,即上次檢測結束至本次檢測期內的所有內業資料進行隨機抽查。
3.工程實體的檢測內容: 
    (1)管溝回填、結構物回填、路基回填檢測
重點項:壓實度、彎沉值(需要時)。壓實度按規定壓實區進行檢測,原地表處理、高填方路段、結構物臺背、管溝回填為重點檢測部位。
一般項:寬度、高程。
非重點項:平整度、橫坡。
(2)道路路床、底基層檢測
    重點項:彎沉值、壓實度、強度、石灰(水泥)劑量、七天無側限強度、夾層情況、厚度、高程。(水泥劑量進行拌前檢測)。
一般項:寬度、平整度、橫坡。
(3)道路基層檢測
重點項:壓實度、強度、成型情況、厚度、級配、平整度、七天無側限強度、夾層情況、寬度、平整度、高程、橫坡、石灰(水泥)劑量(水泥劑量進行拌前檢測)。
(4)粘層、透層、稀漿封層檢測
重點項:瀝青及有效成分含量、單位瀝青撒布量、厚度、撒布料單位用量、均勻度。
(5)瀝青砼面層檢測
重點項:寬度、壓實度、厚度、平整度、級配、油石比、馬歇爾試驗、高程、橫坡、彎沉值。
非重點項:面層的非油污污染。
(6)水泥砼路面檢測
    重點項:強度、厚度、高程、平整度、脹縫、傳力桿位置。
非重點項:切縫順直度、灌縫飽滿情況。
(7)雨、污水項目檢測
重點項:管材、鑄鐵井重量、砼強度、厚度、水泥砂漿、閉水、檢查井尺寸、爬梯位置、抹面厚度、平整度、鋼筋綁扎、止水帶、回填材料、外觀尺寸。
非重點項:井室、管道內有雜物,井蓋污染,管材輕微破損。
(8)橋、涵結構物檢測
重點項:基樁、砼強度、鋼筋(材)、鋼筋間距及數量、保護層厚度、梁板預制、安裝、平整度、垂直度、陰陽角方正、尺寸偏差、外觀質量。
一般項:相鄰板高差、接縫平直寬度、砼的養護條件。
(9)建筑物檢測
重點項:建筑物上所用原材、成品、半成品、標高、坐標位置、幾何尺寸。
一般項:砼的養護條件。
非重點項:原材的個別輕微破損情況。
(10)小型構件檢測
    重點項:強度、外觀尺寸、安裝度。
非重點項:色差。
(11)標志標牌檢測
    重點項:基礎強度、尺寸、立柱豎直度、凈空高度、反光膜等級、逆向反射系數、字數體積、板底厚度、金屬件厚度、外觀尺寸。
(12)標線檢測
重點項:材料、逆向反射系數、寬度、厚度、長度、偏位、縱向間距、剝落面積。
(13)路燈檢測項目:
重點項:
①電纜敷設(電纜溝尺寸、電纜型號、固定、間距、彎曲半徑、接頭、保護管連接、工作井、回填)。
②路燈(基礎砼強度、尺寸、標高,燈桿、燈具、光源、鎮流器、觸發器、熔斷器等型號規格、外觀,橫、豎垂直度)。
③變壓器箱(固定、接地、箱內元器件安裝、操作聯動、外觀、標志)。
(14)綠化檢測
重點項:苗木規格與數量、種植樹穴規格、土層厚度、苗木成活率、草坪覆蓋率、其它地被植物發芽率。
(15)對有懷疑的部位,可以進行檢測。
(16)原材料檢測內容。
①砂石材料
重點項:篩分、壓碎值、含泥量、針片狀。
②鋼材
重點項:拉伸、冷彎、焊接試驗;鋼絞線的拉伸、彈性模量。
非重點項:鋼筋輕微銹蝕、表面輕微油污、輕微污染。
③水泥
重點項:細度、凝結時間、安定性、強度試驗。
④瀝青
重點項:三大指標及瀝青的混合料試驗。
⑤石灰
重點項:石灰等級、有效成分試驗。
(17)以上檢測項未列檢測的,工程中需要檢測的依據相關國家規范、行業標準檢測。
    (二)安全、文明施工檢查內容
檢測項:依據新建投〔2009〕64號、新建投〔2014〕105號、新建投〔2014〕198號、新建投〔2014〕250號、新建投〔2014〕252號等相關文件要求,對安全、文明施工不達標的情況進行拍照,交工程部,由工程部向施工、監理單位提出整改要求或進行相應處罰。
五、業主對第三方的監督管理要求及第三方檢測程序
1.第三方由工程部負責管理。監督第三方單位派駐的檢測技術人員、儀器、設備須滿足檢測項目的需要。業主有權將第三方的檢測送到高于第三方檢測單位的另外一家檢測機構進行復核。
2.實行監理單位向第三方申請報驗制度。
3.第三方接到工程監理單位工程質量報驗單后,必須在24小時內到場檢測,不得故意拖延。特殊情況的檢測,第三方依據工程部的指令要求時間進行檢測。
4.監理單位對施工單位自檢合格的受檢工序進行檢測,合格后報第三方再進行檢測。對監理報檢的受檢工序,第三方視為已經施工單位自檢、監理單位抽檢合格。檢測采用隨機抽檢方法,隨機對工程主要的原材料、成品、半成品、混合料等項關鍵指標及工程實體的關鍵部位進行抽檢和驗證,并留影像資料及原始資料備查。
5.檢測頻率:按照工程技術規范要求的檢測頻率,即監理部對工程檢測項目檢測頻率的30%進行(原材料、成品、半成品按照規范、檢驗批進行)。
6.建立完善的不合格項及風險防控措施上報制度: 
(1)第三方要堅持施工現場的日常巡視工作,對有疑問的工程部位及時檢查,加強施工質量過程控制,及時發現施工中存在的問題,防止、減少工程質量問題發生。
(2)第三方在檢測中發現的不合格項及異常情況,應及時向工程部上報,由工程部會同質檢部督促相關施工、監理單位進行檢查整改。
(3)第三方對發現的質量問題以《整改通知單》的形式,書面通知施工、監理單位,《整改通知單》一式五份,該單由公司工程部、質檢部、第三方、監理、施工單位簽收。施工單位收到《整改通知單》后,要按要求主動進行整改或返工;監理單位負責監督整改過程,整改合格后施工單位寫出《整改報告》,監理審批,上報工程部、質檢部備案。
7.第三方對業主單位負責,處于施工、監理單位的利益之外,開展獨立的工程質量檢測工作。
(1)要保障檢測數據的真實性及操作的規范性。第三方工作重點是遏制施工、監理單位制造假數據、謊報質量情況。
(2)第三方檢測人員、檢測儀器、設備要滿足工作需要和正常使用,并保持其穩定性。
(3)對于不合格項,加大檢測頻率;施工、監理單位在進行整改后重新報驗,第三方進行復檢,合格后方可進行下道工序施工。
8.檢測結果上報時間
(1)第三方每旬將工程質量檢測數據做出旬報,上報工程部,上報時間分為:每月10日、20日、30日。
(2)每月做出月報上報工程部,上報時間為:每月30日。
(3)每次上報工程質量檢測數據一式四份,公司主管副總、總工程師、工程部、質檢部各一份。
六、獎懲措施
1.在第三方單位抽查過程中,發現不合格項,除進行整改、返工外,施工單位將受到經濟處罰,重點項每處(次)處罰0.5萬元,一般項每處(次)處罰0.3萬元,同時對相關監理單位連帶處罰0.1-0.3萬元/次。非重點項對施工、監理提出批評并要整改合格,多次出現非重點項不合格的,視情況處罰0.1-0.3萬元/次。安全、文明施工,依據公司相關文件(新建投〔2009〕64號、新建投〔2014〕105號、新建投〔2014〕198號、新建投〔2014〕250號、新建投〔2014〕252號)處罰。重大工程質量事故將視具體情況處于10萬元以上罰款,情節嚴重構成違法行為的移交司法部門,追究相關人員的責任;將其不良記錄計入新建投公司的施工、監理等參建單差評黑名單平臺,同時向省、市主管部門通報。
2.施工單位應提前向第三方提供其項目的各項標準試驗檢測報告。不提供、拖延、滯后提供的,除限期要求提供外,處罰監理、施工單位0.5萬元/次。對壓實度超百的情況除要求重新做擊實標準外,按不合格處理。石灰、水泥劑量采用滴定法的,施工方有弄虛作假(如故意改變試劑濃度、滴定標準等),處罰其5萬元/次,發現監理參與證據確鑿,處罰監理2萬元/次。情節嚴重構成違法行為的移交司法部門,追究相關人員的責任;將其不良記錄計入新建投公司的施工、監理等參建單位差評黑名單平臺,同時向省、市主管部門通報。
3.對不報檢、不及時報檢的項目,處罰該項目監理單位0.3萬元/次(不及時報檢是指上道工序完成后,未經第三方檢測就進行下道工序或工序完成后無正當理由長時間不報檢)。施工、監理單位對抗、不配合檢測的,處罰施工、監理單位0.5萬元/次。
4.經監理檢測不合格的工序,監理單位要按要求督促施工單位整改,施工單位不整改、整改不到位強行進行下道工序施工的,監理要及時報告工程部和第三方,對及時匯報施工單位質量問題的監理單位不予處罰,對施工單位處罰5萬元/次。
5.每個項目的檢測情況,第三方在其項目結束后,對抽檢情況進行統計,報檢不全的視情況扣除監理的履約保證金。
6.經第三方檢測,連續一月沒有檢測到質量問題的施工單位,每月獎勵1萬元,相關監理單位每月獎勵0.5萬元。若整個項目過程中沒有檢測到質量問題的除以上獎勵外,將其成績計入新建投公司重質量守信用優良平臺,若其參加新建投公司招標的工程項目時給予加分。
7.第三方對不合格的檢測情況上報工程部,由工程部向施工單位下發《整改通知單》,對《整改通知單》執行不力及拒不整改的施工、監理單位進行加倍處罰,直至停止該施工單位的計量支付。
8.第三方單位參與獎懲考核,對工作積極主動、數據真實可靠,能發現質量問題、質量隱患的第三方單位,根據工作實際情況進行每月0.3-0.5萬元獎勵。
9.第三方出現檢測數據造假,吃、拿、卡、要等違規行為,將追究相關責任人責任,情節嚴重構成違法行為的移交司法部門,追究相關人員的責任;將其不良記錄計入新建投公司的施工、監理等參建單位差評黑名單平臺,同時向省、市主管部門通報。并扣除第三方當月檢測費用。
七、本辦法(試行)的適用范圍
本管理辦法適用于開封新區基礎設施建設投資有限公司管理的在建道路、橋涵、給排水、建筑、管線、照明、標志標線、綠化等項目。
八、本辦法(試行)自下發之日起執行。
九、本辦法解釋權歸開封新區基礎設施建設投資有限公司。

開封新區基礎設施建設工程

第三方工程質量檢測項目申請報驗單

 

工 程 名 稱 :

施 工 單 位:

監 理 單 位 :

 

 申請時間:                         號:

 

申請檢測項目

段落樁號位置及申請檢測時間

 

 

 

申請檢測

內容

 

 

 

 

第三方收到監理報驗單簽收時間

 

 

 

            

注:本表一式三份,施工單位、監理單位、第三方檢測單位各一份。

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